Service jeunesse et cohésion sociale
La mission du Service jeunesse et cohésion sociale (ci-après JECOS) consiste à promouvoir la qualité de vie et la cohésion sociale en créant des conditions favorables à l’épanouissement et à l’intégration de toutes et tous.
Missions du service
La mission du Service jeunesse et cohésion sociale (ci-après JECOS) est de favoriser la qualité de vie et de renforcer la cohésion sociale en créant des conditions propices à l’épanouissement et à l’intégration de l’ensemble de la population.
À cette fin, le service est chargé de proposer à la Municipalité les orientations stratégiques et de mettre en œuvre les politiques publiques suivantes :
- La politique en faveur des enfants et des familles, incluant l’accueil de jour, la clinique dentaire de la jeunesse ainsi que les prestations communales destinées aux écoles ;
- La politique en faveur de la jeunesse ;
- La politique des quartiers ;
- La politique de lutte contre la précarité et les affaires sociales ;
- La politique en faveur des seniors ;
- La politique du logement ;
- La politique en faveur de l’intégration des personnes étrangères.
Vie du service
L’année 2025 a été marquée par la nomination, au 1er mai 2025, de Monsieur Julien Wicki en qualité de nouveau Municipal de tutelle en charge du Dicastère Jeunesse et cohésion. Il succède à Monsieur Jean-Claude Ruchet, décédé le 31 octobre 2024. Durant la période transitoire, l’intérim a été assuré par Monsieur le Syndic Pierre Dessemontet et Monsieur le Municipal Benoist Guillard.
Points forts 2025
Création du département de l’accueil de jour et des écoles
Afin de renforcer la cohérence de l’action publique en faveur des enfants et des familles et gérer la croissance du JECOS, la Municipalité a validé une réorganisation du JECOS. Cette réorganisation a conduit à la création d’un nouveau département intitulé « Accueil de jour et école », regroupant les prestations communales aux écoles et le réseau d’accueil de l’accueil de jour (RéAjy).
Cette réorganisation a pour objectifs de :
- Renforcer la continuité du parcours éducatif des enfants ;
- Simplifier les démarches pour les familles grâce à un interlocuteur unique ;
- Améliorer la collaboration entre écoles et structures d’accueil de jour ;
- Optimiser la coordination des ressources et développer de nouvelles synergies ;
- Valoriser les métiers de l’accompagnement.
Cette réorganisation constitue une étape importante dans le développement du JECOS et fournit une base pour envisager l’évolution future du RéAjY et de l’Entente scolaire.
Une enquête de satisfaction à l’office du logement
Le JECOS a réalisé en 2025 un bilan de satisfaction de l’Office du logement, réorganisé en 2022, avec le soutien d’un mandateur externe. Sur 411 questionnaires envoyés, 103 retours exploitables et 9 entretiens individuels ont été recueillis. Les résultats montrent une satisfaction élevée : 85 % pour les usagers et 80 % au niveau qualitatif, avec une forte cohésion interne et une excellente collaboration avec les partenaires. L’Office répond par conséquent pleinement aux attentes des usagers et partenaires. Des axes de développement ont été identifiés sur lesquels l’office va se pencher en 2026. Il s’agit notamment de l’intégration de nouvelles missions d’accompagnement social et la mise en place possible d’une liste d’attente pour les personnes à la recherche d’un logement à loyer modéré.
Un nouvel espace d’accueil de jour pour les personnes en grande précarité à Yverdon-les-Bains et renforcement de Zone bleue
En juillet 2025, la Municipalité a validé l’ouverture d’un nouvel espace d’accueil de jour destiné aux personnes en grande précarité ou en rupture sociale, aménagé dans les locaux de l’Église catholique, rue de la Maison Rouge 12. Ce lieu offre un cadre sécurisant et accueillant, permettant de se réchauffer, d’accéder à un accompagnement social, de bénéficier d’une écoute attentive et de participer à des projets collectifs ou à un accompagnement individualisé. L’ouverture s’est faite progressivement, avec des accueils plusieurs jours par semaine, y compris un jour de week-end sur deux. La gestion est assurée par une équipe pluridisciplinaire composée de travailleurs sociaux, d’une assistante sociale, de bénévoles et de pairs, en collaboration avec l’aumônerie catholique.
Ce nouvel espace complète les dispositifs existants, notamment les activités de Zone Bleue et du Centre d’accès aux soins et orientations (CASO), ouvert en septembre 2024 à la Maison Pré-du-Canal. Il contribue à renforcer l’accompagnement des publics fragiles, prévenir l’isolement et restaurer les liens sociaux. Dans ce cadre, la Municipalité a également décidé le financement permettant le lancement d’un projet pilote allant du 1er août 2025 au 31 juillet 2026. Ce projet permet de renforcer les activités de Zone Bleue, en déployant des équipes santé/social dans l’espace public afin d’aller à la rencontre des consommateurs de crack, assurer un travail de médiation avec les autres usagers et les commerçants, et élargir l’accueil les dimanches. Une évaluation de ce projet sera menée durant le premier semestre de 2026.
Politique communale du logement
Le 18 novembre 2025, la Municipalité a présenté la première politique communale du logement, élaborée avec l’appui d’un mandataire externe. Cette politique vise à préparer la ville de demain et à anticiper les besoins résidentiels de la population, tout en garantissant la mixité sociale et générationnelle.
Elle a identifié que, malgré des loyers globalement accessibles, certains groupes rencontraient des difficultés spécifiques : les seniors, nécessitant des logements adaptés et abordables ; les ménages modestes, confrontés à un manque de logements à loyers très bas ; et certaines familles ou couples à revenus confortables, en recherche de grands logements qualitatifs.
Cette stratégie repose sur cinq objectifs : développer l’attractivité de la ville, renforcer la mixité socio-économique et générationnelle, maintenir la vitalité économique, améliorer l’assiette fiscale et mettre en œuvre un développement urbain durable. Les mesures et des actions concrètes prévoient d’agir sur l’aménagement urbain, la typologie des logements, les prix et les critères d’attribution pour répondre aux besoins de la population.
Une nouvelle UAPE à la Villette
La Municipalité a décidé la création en urgence d’une nouvelle Unité d’Accueil Pour Écoliers (UAPE) de 24 places dans les locaux du Collège de la Villette, avec une ouverture au 1er septembre 2025.
Ce choix répondait à la forte demande dans le secteur est de la ville, où l’UAPE de la Croquette avait atteint sa capacité maximale, laissant de nombreuses familles éligibles sans solution de garde.
Les travaux d’aménagement, ciblés et limités, réalisés par le Service des Bâtiment ont permis une mise en service rapide de cette nouvelle structure d’accueil de jour respectant ainsi le calendrier prévu.