Service des énergies

Commission consultative des énergies (CCE)
En 2023, la Commission consultative des énergies (CCE) a traité trois demandes de soutien financier, pour un montant accordé total de 405’000 francs qui sera engagé entre 2023 et 2024. Les versements effectués sur l’exercice 2023 pour les 14 projets en cours totalisent 876’099 francs. La plus grande partie des soutiens concerne le bouquet de subventions Equiwatt, dont le bilan de l’année écoulée est très positif puisqu’à fin 2023, ce sont plus de 280 subventions qui ont été octroyées pour un montant total de 467’147 francs.

Éco-logement
Le soutien financier cantonal couvre désormais 50% des coûts de des opérations Eco-logement, ce qui a permis à Yverdon-les-Bains Énergies d’atteindre ses objectifs initiaux de visites réalisées. Ainsi, depuis 2021, plus de 3’000 locataires yverdonnois ont pu bénéficier de conseils et de matériel efficient pour réaliser des économies d’énergie (ampoules LED, brise-jets et pommeaux de douche économiseur d’eau). Le conditionnement du matériel, qui est distribué lors des visites, est réalisé en partenariat avec la fondation Polyval. Les visites sont effectuées par deux bureaux spécialisés et accrédités par le Canton de Vaud. Le succès de ce programme repose sur diverses collaborations, notamment avec les propriétaires et gérances. Une démarche ciblée et des efforts de prospection ont été déployés auprès de ces acteurs. Après les visites, le calcul des économies d’énergie, d’eau et de CO₂ est réalisé selon des protocoles de mesures et vérification développés en collaboration avec la DGE-DIREN et les principaux Services industriels vaudois. Au total pour l’année 2023, 1’151 visites supplémentaires d’appartements ont été réalisées. Cela représente 50’000 kWh/an d’économie d’électricité (soit équivalent de la consommation de 22 ménages du même type), 794’000 kWh/an de chaleur et l’équivalent de 2’092 tonnes de CO₂ (actualisées sur 10 ans).

Kit équiwatt
Le kit équiwatt propose aux habitant·es d’Yverdon-les-Bains du matériel efficient à prix préférentiel et des conseils en matière d’économies d’énergie permettant de diminuer leur facture d’énergie rapidement. Le kit équiwatt se présente sous la forme d’un sac en tissu contenant une ampoule LED, un brise-jet, un pommeau économiseur d’eau, un thermomètre d’ambiance, un thermomètre de frigo et une prise à interrupteur déporté. Enfin, un guide des économies d’énergie et une vidéo présentant le kit et les écogestes complètent ce matériel. De la même manière que pour les opérations Eco-logement, le programme Kit équiwatt est rendu possible grâce à différentes collaborations. Les kits sont conditionnés par la fondation Polyval, et distribués également à l’Office du tourisme d’Yverdon-les-Bains. Au total pour l’année 2023, 54 kits ont été distribués, ce qui représente 2’480 kWh/an d’économie d’électricité (soit l’équivalent de la consommation de 1 ménage), 43’038 kWh/an de chaleur et l’équivalent de 102 tonnes de CO₂ (actualisées sur 10 ans).

Eco-PME
Le programme Eco-PME propose des visites gratuites aux entreprises et commerces yverdonnois pour leur permettre de réduire leur consommation et leur facture d’énergie. Il a été lancé en décembre 2022 dans un contexte de risque de pénurie d’électricité. Sur demande de la PME, un·e expert·e en énergie visite ses locaux, en présence d’un responsable de l’entreprise, pour identifier les potentiels d’économies d’énergie immédiats. Il procède à des optimisations des réglages d’équipements, met en place des brise-jets sur les points d’eau qui ne sont pas équipés et prodigue de nombreux conseils. Des informations concernant le plan pénurie de la Ville (OSTRAL, OIC, Eco-challenge) sont transmises et le matériel de la campagne Stop Gaspillage de la Confédération est proposé. A la fin de la visite, l’expert·e remet un plan d’action personnalisé contenant les mesures de sobriété énergétique que la PME s’engage à mettre en œuvre. Entre les mois de septembre et décembre 2023, le programme Eco-PME s’est déroulé en porte-à-porte, ce qui a permis de doubler le nombre de PME visitées. Au total pour l’année 2023, 131 PME se sont engagées dans la démarche de sobriété énergétique avec 762 mesures inscrites dans les chartes d’engagement et 305 brise-jets installés.

Yverdon Rénove
Le programme Yverdon Rénove accompagne les propriétaires de bâtiments construits avant les années 1990 et chauffés au gaz ou au mazout dans la réflexion, la définition, la planification et la réalisation de leur rénovation énergétique. Ce programme se déroule en 6 étapes :

1. Soirée d’information pour inciter les propriétaires à s’engager dans des démarches de rénovations énergétiques.
2. Réalisation de CECB® Plus – état des lieux des aspects énergétiques du bâtiment et définition des mesures d’amélioration.
3. Séance d’information sur les options de financement d’un projet de rénovation.
4. Atelier participatif amenant les propriétaires à rencontrer les expertes de différentes instances communales et cantonales dans le but de préparer un projet de rénovation optimal, tant au niveau technique qu’administratif.
5. Élaboration du projet de rénovation pour la mise à l’enquête et l’exécution des travaux.
6. Accompagnement des propriétaires par une expert·e en énergie pour les soutenir et les conseiller tout au long de ces étapes.

Lancée le 6 juin 2023, la première soirée d’information Yverdon Rénove a accueilli une trentaine de propriétaires. Au vu de ce succès, une deuxième soirée a été organisée en septembre 2023. Au total, 64 propriétaires, représentant un parc de 89 bâtiments, ont participé à ces soirées. En décembre 2023, 48 bâtiments dont 27 villas individuelles et 21 immeubles collectifs étaient engagés dans la démarche de réalisation d’un audit CECB® Plus.

Ymotion – Réseau de recharge pour véhicules électriques
En 2023, l’offre commerciale d’Yverdon-les-Bains Énergies a permis le pré-équipement de 71 points de recharge et l’installation de 54 bornes, sous la marque Ymotion. Parmi ces installations se trouvent notamment une borne semi-rapide destinée la recharge de véhicules poids lourds et 4 bornes semi-publiques permettant la mutualisation de la recharge entre utilisateurs privés et publics. Depuis son lancement en 2021, Ymotion a participé au pré-équipement de 193 points de recharge et l’installation de 113 bornes à destination des parkings privés (villas, entreprises, PPE, immeubles locatifs). Pour faciliter la mise en place de ces infrastructures, Yverdon-les-Bains Énergies conseille gratuitement ses clients et partenaires sur la meilleure solution de recharge adaptée à leurs besoins. Il évalue actuellement un nouveau produit de facturation attractif et simple pour les infrastructures de recharge collectives, en partenariat avec les entreprises locales. En parallèle, le réseau de recharge public, composé de 75 points de recharge, poursuit son développement avec 24 points de recharge planifiés de manière coordonnée avec les réfections de l’Avenue Pierre-de-Savoie et de l’Avenue du Général-Guisan. En 2023, c’est plus de 1’100 utilisateurs qui ont sollicité le réseau de recharge public avec plus de 14’000 charges délivrées pour un volume total de 187’000 kWh, soit environ 1’250’000 km parcourus avec l’énergie fournie par Yverdon-les-Bains Énergies, via son réseau de recharge public.

Etat des comptes en lien avec les demandes de crédits de renouvellement des réseaux de distribution des énergies

Etat actualisé (28/09/2023) des comptes pour les années 2019 à 2023

Détails sur les disponibles selon les différents crédits demandés :

• PR19.05PR
  Tous les travaux de renouvellement des réseaux de distribution des énergies prévus ont été réalisés, à l’exception de ceux de la rue Cordey, dont l’exécution a été reportée à une date qui doit encore être définie.
• PR20.08PR
  Tous les travaux de renouvellement des réseaux de distribution des énergies prévus ont été réalisés, à l’exception de ceux du parking de la Place d’Armes. Ce projet est en attente d’une décision politique.
• PR21.04PR
  Ligne électrique Montagny et Pont des Cygnes : les travaux sont en phase de clôture.
  Rue des Charmilles : la pose du tapis final est prévue en 2025.
• PR22.01PR
  Chemin des Sources : le chantier est en cours d’exécution.
  Rue de l’Orient : les travaux sont en phase de clôture.
• PR23.04PR
  Les différents travaux suivent leur cours, selon les prévisions établies

La consommation d’eau en 2023 s’inscrit avec une légère hausse de 0.92%, correspondant à 3’579’686 m³. Cette hausse est vraisemblablement liée à la météo de l’été 2023.

Dans un contexte de pénurie d’énergie, la consommation 2023 de gaz naturel s’inscrit à la baisse de 5.07% par rapport à 2022, pour une énergie totale consommée de 260’196’815 kWh.

Qualité de l’eau potable en 2023

Provenance de l’eau
En termes de volume d’eau, la Commune d’Yverdon-les-Bains est alimentée majoritairement par l’Association des Communes de la Région de Grandson (ACRG), via les puits d’Onnens. Le volume pompé représente 68% de l’eau potable consommée annuellement. Les principales ressources en eau potable de la Commune d’Yverdon-les-Bains sont les sources du Cossaux, qui représentent 26% du volume, ainsi que la station de pompage et de traitement de Bellerive à Grandson, qui permet l’approvisionnement en eau potable en temps de crise et fournit 5% du volume total. Enfin, les échanges avec les associations voisines (ARRIBRU) représentent 1% de l’eau potable consommée annuellement.

Qualité de l’eau
Dans l’ensemble du réseau, l’eau d’Yverdon-les-Bains est de très bonne qualité. Le programme d’analyse de microbiologie a révélé une seule non-conformité, durant le mois d’octobre 2023, qui concernait l’adduction de l’association voisine AIAE Menthue. L’adduction a alors été immédiatement arrêtée et une chloration préventive a été effectuée au réservoir du Montélaz. Aucun dépassement des normes en vigueur n’a été décelé concernant les paramètres de la chimie de l’eau. Il faut cependant noter la présence de précipités d’oxydes métalliques composés de fer et de manganèse qui ont été observés dans le réseau de transport en provenance des puits d’Onnens. Même à des doses très faibles, ces oxydes métalliques sont susceptibles de former une couche noire sur les canalisations, qui, lorsqu’elle se détache donne un aspect brun à l’eau. Des mesures correctives telles que des purges ont été réalisées ponctuellement sur le réseau pour pallier ce problème.

Concernant les pesticides, comme tout le plateau suisse, Yverdon-les-Bains constate la présence de chlorothalonil dans l’eau potable dans des normes supérieures aux prescriptions fédérales pour le métabolite R 471811. L’eau distribuée reste consommable. Des mesures de correction sont en cours. Le chlorothalonil est une substance active utilisée depuis les années 1970. Ce fongicide est désormais interdit depuis le 1^er janvier 2020. Les contrôles périodiques, effectués par Yverdon-les-Bains Énergies, indiquent les teneurs suivantes :

• 30% de l’eau distribuée issue de la source Cossaux, appartenant à la Ville, présentait une teneur proche de la norme de 0,1 microgramme par litre, pour le métabolite R 471811, les autres métabolites étant inférieures aux normes.
• 70% de l’eau distribuée issue des autres ressources présentait une teneur moyenne de 0,2 microgramme par litre, pour le métabolite R 471811, les autres métabolites étant inférieures aux normes.

Selon l’Office fédéral de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires (OSAV), l’eau distribuée est consommable, bien qu’en l’état actuel des connaissances, l’innocuité de ces métabolites n’a pas pu être démontrée.

Plusieurs essais cantonaux sont actuellement en cours pour définir et optimiser des moyens de traitement de ces résidus de pesticides dans l’eau (charbon actif, osmose inverse, etc.). En parallèle, Yverdon-les-Bains Énergies, avec SAGENORD (Société Anonyme de Gestion des Eaux du Nord vaudois), et en relation étroite avec les autorités cantonales, a immédiatement déconnecté les ressources mineures non-conformes et débuté une révision de sa stratégie d’approvisionnement en eau potable (possibilités de dilution d’eau avec des distributeurs voisins, ressources régionales à traiter, prospection de nouvelles ressources, etc.).

Mise en conformité des réseaux eau et gaz (PR22.13)
Les travaux en lien avec ce préavis ont débuté au printemps 2023 par une planification de 15 projets eau et gaz, ainsi que par les premiers investissements dans le renouvellement de ces installations. A fin 2023, 1 projet a pu être finalisé (Hôpital de Chamblon, pour lequel une bonne solution a été trouvée avec le propriétaire de l’infrastructure) et 14 projets ont été lancés, au travers de différents chantiers et actions comme :

• Le comblement de 12 chambres de vannes eau.
• La pose, sur 3 sites, de purges de vannes gaz haute pression.
• La réfection et la mise en conformité de plus de 20 poste de détente gaz.
• La mise en conformité électrique(IP2X) des infrastructures eau concernées.

L’investissement consenti en 2023 se monte à quelque 600’000 francs. Pour 2024, le renouvellement des installations demandera un investissement d’environ1’500’000 francs. Une planification fine a été finalisée à fin décembre 2023 afin de préciser les réalisations 2024.

Dans un contexte de pénurie d’énergie, la consommation 2023 d’électricité s’inscrit à la baisse de 2.9% par rapport à 2022, pour une énergie totale distribuée par Yverdon-les-Bains Énergies de 114’464’454 kWh.

Caractéristiques du réseau électrique
Une caractéristique du réseau électrique de la Ville de Yverdon-les-Bains est sa fiabilité. En 2023 cependant, le facteur SAIDI (durée moyenne d’interruption par client) est de 35 minutes (env. 20 minutes en moyenne en Suisse), suite à la panne de la station Saint-Roch du 28 mai 2023, qui a impacté 4’400 clients pendant un peu plus d’une heure. Hormis cet événement exceptionnel, la stabilité du réseau électrique est le résultat de l’entretien annuel systématique des stations et armoires électriques, ainsi que du suivi de la distribution de l’énergie par un système de contrôle-commande.

Le réseau de distribution est mis à neuf à l’occasion des renouvellements de rues, comme par exemple la rue Pierre-de-Savoie pour 2023.

Plan OSTRAL
OSTRAL est l’organisation fédérale pour l’approvisionnement en électricité en cas de crise. Elle devient active en cas de pénurie d’électricité sur ordre de l’approvisionnement économique du pays (AEP). Lors du premier semestre 2023, des tests complémentaires ont été effectués sur le site d’Yverdon-les-Bains Énergies afin de vérifier l’alimentation de l’ensemble du site par une génératrice en cas de black-out. A fin décembre 2023, la totalité du réseau de distribution de l’eau potable est devenue robuste à une coupure d’électricité, ceci ayant été testé et validé par l’îlotage électrique des infrastructures vitales et leur réalimentation par des génératrices.

Travaux

• Le réseau électrique permet d’absorber l’énergie photovoltaïque produite sur le territoire yverdonnois.
• En 2025-2026, l’alimentation 40 kV de la ville sera supprimée. Yverdon-les-Bains Énergies étudie, en collaboration avec Romande Energie, diverses variantes pour le remplacement de cette deuxième alimentation indispensable à la sécurité d’approvisionnement de la ville en électricité.

Production solaire yverdonnoise
En 2023, 65 nouvelles installations, dont une centrale communale à la STEP et deux centrales Y-Solaire SA, ont été mises en service pour une puissance installée supplémentaire de 1’380 kWc. La production solaire photovoltaïque représente plus de 9.4% de la consommation d’énergie électrique de la ville d’Yverdon-les-Bains. Parmi les installations présentes sur le territoire, 17 centrales sont en main communale, dont 2 centrales participatives, ce qui représente 14% de la puissance installée sur le territoire communal.

Éclairage public
Le réseau d’éclairage public d’Yverdon-les-Bains est composé de 3’420 lampes. En 2023, une trentaine de lampes avec source d’éclairage au sodium ont été changées par des LED. La consommation d’électricité sur l’année est d’un peu moins de 645’000 kWh/an (1’900’000 kWh/an en 2010). L’extinction nocturne permet d’économiser 30% de l’énergie d’éclairage. L’objectif est de descendre en dessous de 500’000k Wh/an pour fin 2024 (ou 2025 selon le financement disponible). Le système de télécommande centralisé, qui gère entre autres l’enclenchement et l’extinction des lampes, a permis de gérer les extinctions nocturnes décidées par la Municipalité, et à la Ville d’Yverdon-les-Bains d’être exemplaire dans le domaine des économies d’énergie.

Smart metering – Poursuite du déploiement
A la fin 2023, ce sont près de 7’000 client·es qui sont télérelevés et dont les données de comptage sont traitées par le smart metering. Outre un accès quotidien à la consommation pour chaque client·e équipé·e, ce système et ses équipements permettent un pilotage fin de la crise énergétique pour les entreprises grandes consommatrices.

Fibre optique jusqu’au domicile FTTH (Fiber to the Home)
Dès fin 2022, les recettes liées à la mise à disposition de la FTTH aux fournisseurs d’accès à Internet (provider) couvrent les frais d’installation, ce qui rend cette prestation bénéficiaire. A la fin 2023, ce sont environ 4700 client·es qui utilisent la fibre yverdonnoise. Le réseau fibre optique d’Yverdon-les-Bains est aussi utilisé pour le smart metering et par les services de la Commune dans le cadre de leurs prestations administratives ou techniques (gestion eau, gaz, électricité, STEP, feux de signalisation, etc.).

Digitalisation
Yverdon-les-Bains Énergies cherche à valoriser les données issues de ses activités, ainsi qu’à digitaliser les processus afin de répondre aux enjeux que le marché et l’évolution technologique représentent. L’année écoulée a été marquée par les efforts du Service visant à établir les bases solides du programme de transformation numérique. Celui-ci est nécessaire pour garantir une transition réussie vers un environnement numérique plus moderne. Actuellement, la gouvernance de l’information joue un rôle central en veillant à ce que la gestion des données numériques soit traitée de manière optimale, sécurisée et conforme aux normes en vigueur.

Système de gestion de la relation client (CRM)
Au cours de la deuxième moitié de l’année, un appel d’offres a été initié pour la mise en place d’un système de gestion de la relation client (CRM).

Outil de travail collaboratif
Un projet visant l’amélioration de l’outil de travail collaboratif a été lancé afin de répondre aux besoins spécifiques des différentes professions et faciliter la gestion des projets d’Yverdon-les-Bains Énergies.

Y-CAD SA – Chauffage à distance
Depuis la création de la société Y-CAD SA pour la gestion et le développement des réseaux de chauffage à distance (CAD) en juillet 2020, la Ville d’Yverdon-les-Bains a poursuivi la mise en œuvre de sa politique énergétique et climatique. En 2023, les trois réseaux existants ou en cours de développement ont permis d’alimenter des bâtiments situés dans le quartier Gare-Lac (CAD STEP), le secteur de l’hôpital (CAD LOTUS) et un plus large périmètre entre Y-Parc et le quartier à proximité du Centre Professionnel du Nord vaudois (CAD SANTAL).

Concernant le CAD SANTAL, son développement s’est poursuivi dans les secteurs de Pierre-de-Savoie, de la rue des Moulins en ce qui concerne les réseaux. La construction de la centrale s’est poursuivie tout au long de l’année, dont la pose des 6 cheminées mi-décembre aura été le point d’orgue. Dès l’automne 2024, elle permettra de chauffer de manière renouvelable plusieurs quartiers de la ville, compris entre Y-Parc, Pierre-de-Savoie, les bâtiments proches du CPNV, de la rue des Moulins et de la rue de la Paix. À terme, en 2040, elle devrait ainsi alimenter le plus grand réseau de chauffage à distance d’Yverdon-les-Bains – CAD Santal – dans un très large périmètre.

Y-SOLAIRE SA
La société Y-Solaire SA, créée en juillet 2022 pour le développement de la production solaire, a réalisé en 2023 ses deux premières centrales sur des bâtiments communaux. La première est implantée sur le toit du pavillon scolaire du Collège des Isles et la seconde sur le Collège du Cheminet. D’autres installations actuellement en cours de réalisation viendront compléter le parc dès 2024.

SAGENORD (Société Anonyme de Gestion des Eaux du Nord vaudois)
En 2023, SAGENORD a mis à jour son plan de développement pour prioriser la construction de l’aqueduc régional en commençant par les tronçons au nord, puis ceux à l’ouest, pour finir vers ceux au sud-est, en étalant les investissements.

Le raccordement entre le réservoir de Chamblon et la plaine de l’Orbe est en service et n’attendait que les raccordements aux Communes de Mathod et Suscévaz pour être finalisé. La rénovation du réservoir de Chamblon s’est prolongé avec une deuxième cuve, sur trois, rénovée en 2023. Le projet de construction d’une nouvelle station de traitement au Cossaux a obtenu l’aval du Canton à l’issue de l’examen préalable et sera mis à l’enquête début 2024.

Les études ont progressé concernant en particulier la séparation de l’adduction et de la distribution au réservoir de Chamblon (mise en service prévue en 2026), la remise en état de la conduite entre Bellerive et La Brinaz, et l’amélioration de la qualité de l’eau. Le conseil d’administration de SAGENORD a pris en compte dans ses plans les exigences d’assainissement de la station de Bellerive, propriété de la Ville d’Yverdon-les-Bains, essentielle pour la redondance d’approvisionnement régional.

ENERGIE NATURELLE DU MOLLENDRUZ SA (ENM SA)
La Ville d’Yverdon-les-Bains est actionnaire de ENM SA pour un capital-actions de 630’000 francs, correspondant à 7.59% du capital.

Le projet prévoit l’implantation de 12 éoliennes d’une puissance cumulée de 50 megawatts, qui permettra la production d’électricité renouvelable de 90 à 112 gigawattheures.

A la suite de la validation par le Tribunal Fédéral du plan d’affectation pour le parc éolien du Mollendruz, le permis de construire a été mis à l’enquête durant le mois de septembre 2023. Le 16 juin 2023, le Parlement a voté la disposition « WindExpress » qui assure au parc éolien du Mollendruz un traitement plus rapide du permis de construire.

La phase de construction du parc devrait commencer début 2025 et devrait durer environ deux ans. Dès 2027, le parc éolien devrait produire de l’électricité d’origine renouvelable pour au moins 25 ans.

GAZNAT SA
La Ville d’Yverdon-les-Bains est actionnaire de GAZNAT SA à 2.25%. Chargée du transport et de l’approvisionnement en gaz naturel pour ses 9 actionnaires et de clients industriels, GAZNAT SA est un acteur incontournable de la scène énergétique suisse.

ROMANDE ÉNERGIE
La Ville d’Yverdon-les-Bains est actionnaire de Romande Energie à 1%.